Dewan Eropa dan Parlemen Eropa telah mencapai kesepakatan sementara mengenai reformasi desain pasar listrik Uni Eropa, yang akan mengakhiri sembilan bulan negosiasi mengenai masa depan bauran energi Eropa.
Dewan Eropa, sebuah badan yang terdiri dari perwakilan negara-negara anggota UE, mengusulkan reformasi pada bulan Maret tahun ini yang bertujuan untuk meningkatkan penggunaan listrik terbarukan di benua tersebut.
Teresa Ribera, Wakil Presiden Ketiga Pemerintah Spanyol dan Menteri Transisi Ekologi dan Tantangan Demografi, mengatakan: "Perjanjian ini adalah kabar baik. Perjanjian ini akan membantu kita mengurangi ketergantungan UE pada gas alam Rusia, dan mendorong pengembangan energi bebas fosil. dan mengurangi emisi gas rumah kaca. ."
Dewan bertujuan untuk mengubah sejumlah undang-undang, termasuk Peraturan Ketenagalistrikan, Petunjuk Ketenagalistrikan dan Integritas dan Transparansi dalam Peraturan Pasar Energi Grosir, dan untuk bekerja sama dengan Parlemen Eropa (badan legislatif UE, yang anggotanya dipilih oleh pemilih UE). dipilih secara langsung) selama hampir satu tahun.
Morten Helveg, anggota Parlemen Eropa Denmark dan anggota Renew Europe, mengatakan: "Kami juga berupaya memastikan bahwa negara-negara anggota memiliki fleksibilitas untuk merancang peta jalan yang mendukung penerapan energi ramah lingkungan. Baik Dewan maupun Parlemen ingin negosiasi diakhiri dan bersemangat untuk mulai menerapkan perubahan yang disepakati."
“Dengan upaya semua pihak, perjanjian ini akan benar-benar mendorong keamanan energi, menstabilkan harga, dan mencapai dekarbonisasi.”
Stabilkan harga dan pastikan kelayakannya
Dalam perjanjian sementara ini, pemerintah pusat mempunyai hak untuk memberikan dukungan keuangan langsung untuk perjanjian jual beli listrik (power purchase agreement/PPA) yang ditandatangani di negara mereka, sehingga meningkatkan kemungkinan fasilitas pembangkit energi terbarukan menjual listrik langsung ke pemerintah. Dengan menjadikan pemerintah sebagai pelanggan potensial listrik terbarukan, fasilitas pembangkit listrik baru yang ramah lingkungan akan lebih layak secara finansial.
“Perusahaan akan mendapat manfaat dan didorong untuk menandatangani PPA yang didukung oleh jaminan negara,” kata Naomi Chevillard, kepala urusan regulasi di SolarPower Eropa. SolarPower Eropa telah mendorong UE untuk mengadopsi banyak reformasi yang diusulkan oleh Dewan.
Chevillard menambahkan: "Untuk pertama kalinya, warga negara memiliki hak suci untuk berbagi energi. Masyarakat Eropa kini memiliki hak untuk menjual kelebihan energi surya kepada tetangga mereka atau membelinya di komunitas mereka dengan harga lebih rendah."
Melalui pembagian energi, kami dapat mendukung jaringan listrik sekaligus menyediakan tenaga surya ke rumah-rumah yang belum memasang modul surya. "
Lembaga-lembaga tersebut juga menyetujui persyaratan yang ditetapkan oleh Dewan CFD. Saat ini, pemerintah diharuskan menggunakan kontrak untuk perbedaan dengan batasan harga dan batas bawah yang tetap ketika berinvestasi pada fasilitas pembangkit listrik baru. Pembangkit energi terbarukan lebih rentan terhadap fluktuasi harga listrik dibandingkan pembangkit bahan bakar fosil, dan tujuan penetapan harga adalah untuk meminimalkan fluktuasi harga tersebut. Dewan berharap bahwa langkah ini juga akan menjadikan proyek pembangkit listrik baru terbarukan menjadi investasi yang lebih menarik bagi lembaga keuangan.
Dewan dan Parlemen juga telah memberikan wewenang kepada Komisi Eropa dan Komisi Eropa untuk menyatakan “krisis” harga energi, yang akan memungkinkan Dewan dan Parlemen untuk menurunkan harga listrik bagi apa yang mereka sebut sebagai “pelanggan rentan dan kurang beruntung” di Eropa. Harga listrik meningkat tajam sejak konflik Rusia-Ukraina. Langkah ini bertujuan untuk memastikan harga listrik yang tinggi tidak mempengaruhi kualitas hidup warga saat musim dingin mendekat.
Tentang energi matahari
Tahun ini, industri tenaga surya Eropa menghadapi serangkaian tantangan. Pada bulan April, LevelTen Energy melaporkan bahwa nilai PPA tenaga surya yang ditandatangani di Eropa telah turun sejak akhir tahun 2022, yang menunjukkan bahwa proyek tenaga surya baru tidak lagi menguntungkan bagi pengembang.
Demikian pula, pada bulan September, SolarPower Europe meminta anggota parlemen untuk mengakhiri apa yang disebutnya sebagai "situasi genting", terutama bagi produsen tenaga surya Eropa. Banyak produsen menyadari margin keuntungan mereka terkikis oleh masuknya komponen-komponen murah ke benua ini.
Sebagian besar kritik terhadap SolarPower Europe berfokus pada fakta bahwa pemerintah dan perusahaan-perusahaan Eropa tertarik untuk memasang modul surya dan berinvestasi dalam proyek tenaga surya baru, namun tidak menggunakan modul buatan Eropa untuk proyek tersebut. Hal ini telah menciptakan rantai pasokan tenaga surya Eropa menjadi sangat tidak seimbang dan pada akhirnya menjadi tidak berkelanjutan secara ekonomi.
Faktanya, tahun 2023 akan menjadi tahun rekor kapasitas tenaga surya Eropa. SolarPower Europe melaporkan bahwa pengembang Eropa akan memasang kapasitas baru sebesar 56GW tahun ini, sebuah rekor tertinggi. Mengingat tingginya permintaan akan proyek tenaga surya baru di seluruh benua, SolarPower Europe optimis bahwa perjanjian baru ini akan mendorong pengembangan rantai pasokan Eropa yang lengkap dan berkelanjutan secara finansial.
Pengecualian batubara menimbulkan pertanyaan
Namun, beberapa kesepakatan sementara tersebut menjadi pertanda buruk bagi industri energi terbarukan Eropa, khususnya yang memungkinkan Polandia menggunakan pembangkit listrik tenaga batu bara untuk memenuhi kebutuhan listriknya jika terjadi krisis energi lagi di Eropa. Meskipun hal ini akan menyediakan sumber listrik yang dapat diandalkan dalam keadaan darurat, kemampuan Polandia untuk menggunakan bahan bakar fosil, dibandingkan mengambil manfaat dari mekanisme penetapan harga energi terbarukan di tempat lain, menimbulkan keraguan mengenai seberapa efektif Polandia dalam melakukan dekarbonisasi bauran energinya. .
Polandia sangat bergantung pada batu bara untuk memenuhi kebutuhan energinya. Badan Energi Internasional mencatat dalam laporan tahun 2021 bahwa kapasitas pembangkit listrik tenaga batu bara di Polandia mencapai 129.684GWh, sedangkan kapasitas pembangkit listrik dari gas alam, sumber listrik terbesar kedua, hanya 1.574GWh. Energi terbarukan menghasilkan kurang dari 23,000GWh listrik, dimana energi surya hanya menyumbang 3.949GWh. Penggunaan pembangkit listrik tenaga batu bara di masa depan tidak akan mampu mengatasi ketidakseimbangan ini.
Marta Anczewska, pakar kebijakan sistem energi di European Climate Action Network, sebuah LSM yang bekerja untuk mempercepat transisi energi bersih, mengatakan: “Sangat mengecewakan bahwa pada pertemuan COP28 di Dubai, ketika perwakilan UE sedang berdebat tentang perbaikan pada A sehari setelah perjuangan untuk menghapuskan bahan bakar fosil, UE tidak dapat menjalankan pembicaraan tersebut."
“Kita memerlukan semua kebijakan yang selaras dengan upaya mengatasi krisis iklim dan mengakhiri subsidi bahan bakar fosil yang berbahaya.”