Pada tanggal 15 Juni, untuk menghilangkan kerusakan yang disebabkan oleh pasar domestik India, Kementerian Keuangan India memutuskan untuk mengenakan bea anti-dumping pada lembar belakang berlapis fluor (tidak termasuk backsheet transparan) yang diimpor dari China.
Lembar belakang berlapis fluor adalah komponen polimer yang digunakan dalam pembuatan modul surya. Ini melindungi komponen dari debu, kelembaban dan pembusukan.
Barang-barang yang termasuk dalam Jadwal 3920 dan 3921 dari Undang-Undang Tarif Pabean akan dimasukkan dalam ruang lingkup bea masuk anti-dumping.
Bea anti-dumping yang dikenakan berdasarkan pemberitahuan ini akan dikenakan dalam waktu lima tahun setelah publikasi pemberitahuan ini dalam Lembaran Resmi (kecuali dicabut, digantikan atau diubah sebelumnya) dan dibayarkan dalam mata uang India.
Kementerian Keuangan India memberlakukan bea masuk anti-dumping sebesar US$762/ton pada backsheet berlapis fluor yang berasal atau diimpor dari China dan diproduksi oleh Jolywood dan Sunwatt, dan mengenakan bea anti-dumping sebesar US$908/ton pada semua produsen lainnya.
Tarif sebesar US$908/ton akan dikenakan pada backsheet berlapis fluor (tidak termasuk backsheet transparan) yang tidak diproduksi oleh Zhonglai New Materials dan diimpor dari negara mana pun di China;
Tarif sebesar US$908/ton dikenakan pada backsheet berlapis fluor (tidak termasuk backsheet transparan) dari setiap perusahaan backsheet yang diimpor dari China dan diproduksi di negara lain;
Tarif dan Implikasi
Menurut jumlah pajak dan berat, tarif 19-26% akan dikenakan pada backsheet berlapis fluor buatan China (tidak termasuk backsheet transparan), karena backsheet hanya menyumbang 3% dari biaya komponen, sementara backsheet India hanya menyumbang 3%. Kapasitas produksinya kecil, dan perusahaan modul India masih perlu mengimpor sejumlah besar backplane, yang akan berdampak tertentu pada ekspor backplane China secara keseluruhan.
Namun, perusahaan Cina dapat merebut keunggulan teknologi untuk mencapai persaingan yang berbeda. Teknologi inti adalah kekuatan produktif utama, yang dibuktikan dengan backplane transparan.
Pada Bulan Maret tahun ini, Direktorat Jenderal Pemulihan Perdagangan India (DGTR) telah mengusulkan untuk mengenakan bea masuk anti-dumping selama lima tahun pada lembar belakang berlapis fluor yang diimpor dari China. Sebelumnya, produsen modul India RenewSys mengajukan keluhan bahwa backsheet berlapis fluor yang dibuat di China identik dengan yang dibuat di India, dan DGTR kemudian meluncurkan penyelidikan anti-dumping.
Setelah penyelidikan, DGTR merilis temuan dan rekomendasinya. Periode survei berlangsung dari 1 Oktober 2019 hingga 30 September 2020.
DGTR mencatat bahwa nilai absolut impor backsheet berlapis fluor dari China meningkat selama periode penyelidikan kerusakan. Harga CIF dari impor ini jauh di bawah harga industri dalam negeri yang tidak terpengaruh, menunjukkan undervaluasi serius sebesar 20% hingga 30%.
DGTR menyimpulkan bahwa kerusakan pada industri dalam negeri bukan karena faktor lain yang diketahui. Akibatnya, impor yang dibuang dari negara target telah menyebabkan kerusakan besar pada industri dalam negeri India.
Untuk mengimbangi kerusakan yang disebabkan oleh dumping di pasar India, pada September tahun lalu, DGTR mengusulkan untuk mengenakan bea anti-dumping pada beberapa produk aluminium canai datar yang diimpor dari China. Aluminium canai datar digunakan untuk memproduksi struktur pemasangan untuk modul surya.